Sidônio Palmeira, secretário de Comunicação de Lula, tem uma irmã chamada Julieta Maria Cardoso Palmeira, antiga militante feminista que ocupou diferentes cargos nas gestões do PT da Bahia e hoje assessora a Finep para o Complexo Econômico-Industrial da Saúde (CEIS), iniciativa que movimenta bilhões e envolve grandes grupos farmacêuticos privados e laboratórios públicos.
Um dos principais laboratórios estatais que integra o CEIS é a Bahiafarma, recriada por Jaques Wagner em 2011 e que teve como primeira presidente, até 2015, justamente Julieta Palmeira. A estatal, que deveria servir para transferência de tecnologia, ainda não produz qualquer insumo farmacêutico com independência, funcionando na prática como uma empacotadora de medicamentos, testes e outros produtos nacionais e estrangeiros.
Esse tipo de parceria tem permitindo, por exemplo, que o governo federal compre, sem concorrência, testes de dengue, zika, chikungunya, Covid-19, hepatites B e C, sífilis e malária da chinesa Beijing Hotgen Biotech, que até instalou na fábrica baiana uma linha de montagem dos kits. Da mesma forma, compra da Bionovis medicamentos complexos, como Eculizumabe, Nivolumabe e Pertuzumabe.
A Bionovis é uma joint venture entre EMS, Aché, Hypera Pharma (antiga Hypermarcas) e União Química. Desde 2023, o Ministério da Saúde já repassou ao grupo R$ 5,6 bilhões. Nos bastidores, é corrente a versão de que Alexandre Padilha desistiu de lançar candidatura e permaneceu no governo para concluir o projeto do CEIS.
Na semana passada, inclusive, Lula sancionou o projeto de lei que cria a Estratégia Nacional do Complexo Econômico-Industrial da Saúde, sob a justificativa de garantir segurança jurídica para o desenvolvimento da produção nacional de medicamentos, insumos, vacinas, equipamentos e tecnologias.
O texto garante às “empresas estratégicas de saúde” prioridade no acesso a linhas de crédito e trâmites regulatórios, como registros, licenças e autorizações. O BNDES poderá oferecer empréstimos subsidiados e prazos mais longos e com carência. Na oposição, há quem enxergue no projeto um novo “clube vip” de parceiros privados com negócios públicos — o termo foi popularizado pela Lava Jato na época das investigações das empreiteiras do petrolão.
MILITÂNCIA
Formada em Medicina, Julieta Palmeira especializou-se em Geriatria e Gerontologia, depois foi professora substituta da UFBA. Vinculou-se ao sindicalismo, filiando-se ao PCdoB e fundando posteriormente a União Brasileira de Mulheres. Em 2011, foi nomeada por Jaques Wagner para o comando da Bahiafarma, até 2015, iniciando os projetos de parceria para o desenvolvimento produtivo (PDPs).
Em 2017, já no governo Rui Costa, foi nomeada secretária de Políticas para Mulheres, onde ficou até o início do terceiro mandato de Lula, passando a dirigir o escritório da Finep em Brasília e assessorando o órgão nas atividades de fomento financeiro ao CEIS. Dados do portal da Transparência indicam que o atual governo já liberou e contratou R$ 6,7 bilhões em 351 projetos focados na produção e inovação em saúde.
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